ТРАНСФОРМАЦІЯ СПІЛЬНОЇ АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЄС: ВІД РЕФОРМИ 2020 РОКУ ДО СТРАТЕГІЇ 2023

Анотація

Мета. Оцінка еволюції спільної аграрної політики ЄС в період 200 -2023 років, визначення ключових пріоритетів та змін.

Методи. У процесі дослідження використано такі загальнонаукові методи та прийоми пізнання: теоретичне узагальнення і порівняння, аналіз і синтез, індукція та дедукція, групування, абстрагування.

Результати. За результатами проведеного дослідження встановлено особливості формування, реалізації та трансформації Спільної аграрної політики ЄС (САП ЄС). Визначено відмінності реформування САП ЄС відповідно до Agenda 2000, а саме націленість на зменшення негативних наслідків від розширення ЄС, виконання умов нових раундів ВТО, скорочення витрат на підтримку сектору, що призвело до подальшого переходу від цінової підтримки до прямих платежів, встановлення стелі прямих платежів для окремих видів сільськогосподарської продукції, підтримки розвитку сільських районів на умовах збереження та розширення екологічних та рекреаційних функцій, інтеграції екологічних цілей в CАП. Встановлено особливості САП 2023-2027 та значні відмінності від попередніх періодів, а саме САП базується на Стратегічних планах держав-членів ЄС; заплановано перехід від забезпечення відповідності нормам та вимогам в процесі реалізації САП до продуктивності; зберігаються головні інструменти САП (прямі платежі, інтервенції для певних секторів ринку та підтримка розвитку сільських територій), в той же час відбувається трансформація механізмів їх застосування та змінюються обсяги; чітко визначені сфери діяльності держав-членів, кожний Стратегічний план встановлює цілі для очікуваних результатів, використовуючи загальні показники ЄС, однак цільові цінності, інтервенції відображають потреби та настанови держав-членів ЄС; заплановані механізми реалізації принципу справедливості, посилення перерозподіляючого ефекту; посилена увага щодо впровадження інноваційних практик та технологій з метою підвищення продуктивності сільського господарства; запроваджуються інструменти підтримки, збереження навколишнього середовища та протидії кліматичним змінам, зміцнення соціально-економічної структури сільських територій.